La iniciativa, presentada por la diputada provincial Celia Arena, busca abordar y prevenir la violencia digital en el ámbito educativo a través de la capacitación docente, la creación de protocolos y el acompañamiento a las familias.

La Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe otorgó media sanción al proyecto de Ley EMA, una iniciativa impulsada por la diputada provincial Celia Arena que busca dar una respuesta concreta frente a la violencia digital en el ámbito escolar.
La diputada provincial Celia Arena presentó el proyecto de Ley EMA, una propuesta que apunta a prevenir y abordar integralmente la violencia digital en el ámbito educativo. La iniciativa surge del trabajo conjunto con Laura Sánchez, madre de Ema, una adolescente santafesina que en 2023 se quitó la vida luego de que se viralizaran imágenes íntimas sin su consentimiento.
“La violencia digital no es distinta de otras formas de violencia. Lo virtual también es real y el daño es inmediato”, señaló Arena durante la presentación, en la que participaron referentes que impulsaron la Ley Olimpia y distintas organizaciones vinculadas a la temática.
El proyecto prevé la capacitación obligatoria de docentes y equipos directivos, la elaboración de protocolos de actuación ante casos de violencia digital, la creación de referentes en cada escuela y la implementación de talleres de sensibilización para estudiantes y familias.
Además, la propuesta plantea la articulación entre el Ministerio de Educación, la Secretaría de Género y Diversidad y el Ministerio Público de la Acusación, para garantizar una respuesta integral y coordinada.
Por su parte, Laura Sánchez mamá de Ema, explicó que la ley no tiene un enfoque punitivo, sino de prevención, acompañamiento y concientización. “Ema sufrió acoso y hostigamiento tras la difusión de un video. Queremos que su historia sirva para que ninguna familia más pase por lo mismo”, expresó emocionada.
La Ley EMA busca instalar el debate sobre la violencia digital en las aulas santafesinas, promover el uso responsable de las tecnologías y brindar herramientas para que la comunidad educativa pueda actuar con rapidez y empatía ante este tipo de situaciones.

“Lo virtual es real”: el eje conceptual del proyecto
La iniciativa parte de una premisa central: lo que ocurre en redes sociales, plataformas digitales o grupos de mensajería no queda aislado, sino que impacta directamente en la vida cotidiana de chicos y chicas, en sus vínculos y en la dinámica escolar.
En ese sentido, la Ley EMA busca incorporar esta mirada en el diseño de políticas públicas, entendiendo que la violencia digital es una problemática actual que requiere respuestas específicas por parte del Estado.
Herramientas para las escuelas y el sistema educativo
El proyecto establece que el Estado provincial deberá brindar herramientas, formación y guías de intervención para que las instituciones educativas puedan abordar situaciones de violencia digital sin ser sobrecargadas, pero fortaleciendo su capacidad de respuesta.
La propuesta apunta a mejorar la detección temprana de estos casos y a generar dispositivos de acompañamiento que involucren no solo a estudiantes, sino también a familias y equipos educativos.
Una agenda construida desde las familias y organizaciones
La iniciativa reconoce el trabajo sostenido de familiares y organizaciones que impulsaron la visibilización de la problemática a nivel nacional.
Entre ellos, se destaca el rol de Laura Sánchez, madre de Ema, junto a espacios como Faro Digital, el Colectivo Ley Olimpia y Defensoras Digitales, que contribuyeron a instalar el tema en la agenda pública.
Asimismo, el proyecto incorporó aportes de instituciones como Aldeas Infantiles SOS Argentina, colegios profesionales de psicólogos y abogados de la provincia, fortaleciendo su enfoque integral.
Nombrar la violencia para poder abordarla
Uno de los puntos centrales del proyecto es la necesidad de nombrar la violencia digital como tal, entendiendo que su reconocimiento es el primer paso para dejar de invisibilizarla y avanzar en soluciones concretas.
En esa línea, la iniciativa retoma el espíritu de normativas como la Ley Micaela, al plantear que frente a problemáticas estructurales el Estado debe capacitarse y adaptar sus herramientas de intervención.
Hacia una política pública de prevención y acompañamiento
La media sanción representa un paso relevante para que Santa Fe avance en la construcción de una política pública que contemple la prevención, el acompañamiento y la reparación frente a situaciones de violencia digital.
Con este avance legislativo, el proyecto de Ley EMA se posiciona como una iniciativa que busca transformar una problemática creciente en una respuesta institucional concreta, con el objetivo de que ninguna familia vuelva a enfrentar estas situaciones en soledad.